Банк России готовит новый подход к регулированию криптообменников

Выделение криптообменников в отдельную категорию

Банк России рассматривает возможность выделения криптовалютных обменников в самостоятельную категорию финансовых участников. Об этом сообщил первый заместитель председателя ЦБ РФ Владимир Чистюхин. По его словам, регулятор также обсуждает вариант лицензирования таких платформ. Это означает переход к более структурированному и формализованному подходу в сфере оборота цифровых активов, где все операции будут проходить через контролируемую инфраструктуру.

Единый контур и борьба с нелегальной деятельностью

Чистюхин подчеркнул, что в России уже создана необходимая инфраструктура для работы с криптовалютами, а сделки с цифровыми активами планируется проводить через действующих участников рынка. Ключевая задача регулятора — определить четкие правила, через кого и каким образом могут осуществляться операции. Все транзакции, выходящие за рамки установленного контура, будут квалифицироваться как нелегальные. Предполагается, что ответственность за такие нарушения начнет применяться с середины 2027 года.

Международный фактор и отказ от экспериментов

Особое внимание при разработке регулирования уделяется международным требованиям, прежде всего стандартам FATF по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. По словам Чистюхина, международные организации крайне внимательно оценивают национальные правила в сфере цифровых активов. Именно поэтому ЦБ отказался от идеи экспериментального правового режима: времени на его проведение и последующий анализ попросту не остается. Регулятор намерен как можно быстрее перейти к постоянной модели регулирования.

Доступ граждан к криптовалютам

При этом Банк России не планирует вводить запрет на продажу криптовалют для физических лиц. Граждане, уже владеющие цифровыми активами, смогут свободно хранить, продавать и обменивать их без ограничений по суммам. Ограничения могут затронуть только новые покупки. В частности, обсуждается допуск к приобретению криптовалют исключительно для квалифицированных инвесторов, число которых в России превышает один миллион человек.

Перспективы для неквалифицированных инвесторов

Регулятор не исключает, что при определенных условиях доступ к криптоинструментам может быть открыт и для неквалифицированных инвесторов. Однако в этом случае речь будет идти только о наиболее ликвидных и понятных инструментах, связанных с цифровыми активами. Таким образом, ЦБ стремится сбалансировать развитие крипторынка, защиту инвесторов и выполнение международных регуляторных требований.